[摘要] 依据《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》和《土地利用年度计划管理办法》，结合《石家庄市城市总体规划》、《石家庄市土地利用总体规划》和土地利用年度计划，继续坚持转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，圆满完成“十二五”规划目标，统筹兼顾，参考上年度供地情况，根据本年度用地需求，制定本计划。
一、计划编制的目的、意义和依据
（一）目的
为科学安排供应的总量、结构、布局、时序和方式，切实加强国有建设用地供应管理，有效调控，合理配置土地资源，积极发挥计划引导作用，贯彻落实促进节约集约用地的相关要求，保障全市重点建设项目的用地需求。
依据《供应计划编制规范（试行）》和《管理办法》，结合《石家庄市城市总体规划》、《石家庄市》和土地利用年度计划，继续坚持转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，圆满完成“十二五”规划目标，统筹兼顾，参考上年度供地情况，根据本年度用地需求，制定本计划。
（二）意义
1、增强政府调控能力
编制科学合理的，有利于政府建立科学有效、稳定可预期的长效调控机制。通过供应计划可进行土地调节定期分析研判，及时制定应对措施，加大调控力度，充分发挥土地供应计划对的稳控作用。
2、提高政府供地的前瞻性、科学性和合理性
编制科学合理的，有利于的有序运行，实现土地供应总量控制，增强政府调控能力，把握土地市场发展趋势，对建设用地供应规模、时序、结构等进行科学设计和谋划，进一步提高政府供地的前瞻性、科学性和合理性。
3、提高城市承载和服务能力
编制科学合理的，重点保证基础设施和公共服务设施用地，有利于完善城市综合功能、城市环境，不断提高城乡居民生活质量和环境水平，进一步提高城市的承载和服务能力。
4、稳定房地产市场
编制科学合理的，有利于加强、房地产市场的调控能力，实地产市场的理性回归。住房用地计划单列并落实到具体地块，可充分满足普通特别是建设用地需求，同时可有效把握供地时序，均衡供地节奏，提高土地供应效率，有效抑制房地产价格快速上涨，稳定房地产市场预期。
5、保证和的有效实施
编制科学合理的，有利于落实以供给决定需求的土地供应政策，有利于落实城市的功能分区与布局，有利于保证国民经济和社会发展规划、的有效实施。
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