[摘要] 房天下独家获悉《石家庄市鹿泉区2017年度国有建设用地供应计划》,根据计划,鹿泉区2017年国有建设用地供应总量控制在304.4555公顷(4566.8325亩)以内,其中住宅用地1328亩 商服用地138亩。
房天下获悉《石家庄市鹿泉区2017年度供应计划》,根据计划,鹿泉区2017年国有建设用地供应总量控制在304.4555公顷(4566.8325亩)以内,其中建设用地141.6509公顷(2124.7635亩),占总供地量的46%,新增建设用地162.8046公顷(2442.069亩),占总供地量的54%。拟通过出让供应292.3055公顷(4384.5825亩),占总供地量的96%;划拨供应12.15公顷(182.25亩),占总供地量的4%。
值得关注的是,2017年鹿泉区供地计划中,和占比均达到了总量的29%,其中住宅用地88.5363公顷,约1328.0445亩;商服用地87.8654公顷,约1317.981亩。
以下为供应计划全文:
石家庄市鹿泉区
2017年度供应计划
一、编制目的、意义和依据
(一)编制目的、意义
紧紧围绕鹿泉区委、区政府的重大决策部署,统筹兼顾社会发展和保障民生要求,拟编制鹿泉区2017年度供地计划,其目的是规范秩序,切实加强国有建设用地供应管理,合理配置土地资源,充分发挥计划引导作用,全面推进全区经济社会的协调可持续发展。科学合理供地计划的编制,意义在于进一步优化供应结构,突出“保民生”和“稳市场”;保证基础设施和公共服务设施用地,提高城市承载和服务能力;有效促进产业结构调整和经济发展方式的转变,提升高端产业比重;推进城市规划实施,进一步优化空间布局。
(二)编制依据
按照省国土资源厅要求,依据《鹿泉区国民经济与社会发展规划》、《鹿泉区》、《鹿泉区城市总体规划》、、住房建设规划与计划、年度计划和建设用地使用标准等相关的文件,结合鹿泉区土地资源利用的现状和供给潜力,通过参考近五年供地情况,为鹿泉区2017年国有建设用地划拨和出让供应的数量、结构、空间布局等作出科学安排。
(三)计划期限
供应计划的计划期为一年,计划期限为2017年1月1日至12月31日。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为统领,以“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策为指导,以有效推进和保障科学发展用地为重点,遵循石家庄市“1 4”环城市集群组团发展模式,严格执行国家土地供应和房地产用地规定,合理调配各类用地供应指标,指导性与指令性相结合,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地,推进鹿泉区城乡用地和区域用地统筹发展,为全区社会经济快速稳定发展提供资源保障。
(二)基本原则
1.城乡统筹原则
为加强城乡规划管理,人居环境,进一步优化城乡空间布局,拓展城乡发展空间,加快基础设施、公共服务设施向农村覆盖,促进城乡集约发展,为城乡建设提供可预见的发展方向,切实满足城乡、社会事业等民生工程用地需要,形成、定位清晰、衔接协调的高标准计划体系,保障社会和谐发展。
2.节约集约用地原则
各项建设都要尽量节省用地,少占或不占耕地;每宗建设用地必须提高投入产出的,提高土地利用的集约化程度;通过整合、和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。
3.供需平衡原则
要在减少占用农地的条件下实现非农用地的供求平衡,严格执行城市供地计划,实现城市土地合理功能分区,合理安排土地供应时序,以供给引导需求,提高城市土地利用规模效益;充分利用城区闲置土地和利用率低下的土地,提高土地的经济供给能力。
4.有保有压原则
按照需求引导供应,合理调配各类用地供应指标,优先保证国家、省、市重点建设项目、高新技术产业和关系民生的重大公共服务事业,严格控制国家规定限制类和禁止类建设项目用地供应,突出工业园区和产业聚集区的带动能力,促进产业结构调整和资源节约。
三、计划指标
(一)供应总量
2017年度我区供应总量控制在304.4555公顷(4566.8325亩)以内,其中建设用地141.6509公顷(2124.7635亩),占总供地量的46%,新增建设用地162.8046公顷(2442.069亩),占总供地量的54%。拟通过出让供应292.3055公顷(4384.5825亩),占总供地量的96%;划拨供应12.15公顷(182.25亩),占总供地量的4%。
(二)供应结构
2017年度本区供应总量304.4555公顷,其中,88.5363公顷,87.8654公顷,工矿仓储用地57.5045公顷,其它用地70.5493公顷。
1.88.5363公顷,占总量的29%。其中,利用土地56.0863公顷,占63%;新增用地32.45公顷,占37%。
2. 87.8654公顷,占总量的29%。其中,利用土地18.6386公顷,占21%;新增用地69.2268公顷,占79%。
3. 工矿仓储用地57.5045公顷,占总量的19%。其中,利用土地18.8187公顷,占33%;新增用地38.6858公顷,占67%。
4. 其它用地70.5493公顷,占总量的23%。其中,利用土地48.1073公顷,占68%;新增用地22.442公顷,占32%。
四、政策导向
(一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《鹿泉市2017年度供应计划表》确定的控制指标实施。
(二)认真落实房地产用地,重点保障用地供应。进一步提高政策性住房用地比例,着力民生和稳定,保证并优先安排用于解决城市低收入家庭住房用地供应。确保和中低价位、中小套型普通建设用地的需求。
(三)严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、等经营性用地和新增(不含原地内改扩建)以及同一有两个以上意向用地者的,必须以、拍卖或者方式有偿供地,统一在公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其他符合国家《目录》的建设项目用地,以划拨方式供地。
(四)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用,严格控制增量。项目提倡和推广多层标准厂房建设。
五、计划实施保障措施
(一)加强协调配合
区国土、规划、、建设等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,各乡、镇政府,开发区管委会也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。
(二)加强监管
加强计划的动态跟踪管理和通报,及时总结计划执行情况并定期向社会通报,对因特殊原因影响供应计划安排的,应及时会同相关部门做好计划调整工作。
(三)加强建设项目用地预审管理
加强建设项目批准前的土地供应审查管理,依据严格审查建设用地规模、布局和占补平衡措施,凡不符合土地利用总体规划、国家产业政策、用准的,不能通过建设项目用地预审。完善建设项目审批部门间的协调联动机制与信息共享机制,为保障供地计划的顺利实施。
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